聊聊济宁市委政法委书记张辉和济宁市公安局

一、山东省最年轻“厅官”非同寻常的连续破格提拔之路

现任济宁市委政法委书记是张辉同志。

张辉同志的老家，是曹县。曹县，和著名小吃“单县羊汤”的发源地单县一样，属于菏泽市。

而菏泽，这个山东省最西部的地级市，自古就是个英雄辈出的地方，名臣名将大英雄，数不胜数。

例如，距离曹县不远，同属菏泽的郓城县，在宋代就出了一位特别了不起的大英雄——及时雨宋江。

不愧古人，从知名学府山东经济学院毕业后，张辉同志仅用了五年半时间（年7月-年2月），就成为副厅级干部。

年到年间，张辉同志连续三年被破格提拔。其中，年的提拔，离上一次提拔只差11个月；年的提拔，离上一次只隔9个月。

年，中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》。其中明确规定，提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上；由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。

当然了，该条例也规定，特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

年2月，不满28周岁的张辉同志升任共青团山东省委副书记，是当时山东最年轻的“厅官”。

年11月，时年31岁的张辉同志转任济宁市委常委、市中区委书记，成为当时中国最年轻的地级市市委常委、区委书记。

此处需要说明的是，团省委副书记，有副厅级的，也有正处级的。

团省委副书记，如果是兼职的，则以其本职工作的级别为准，也可能什么级别都不是。

团省委副书记，如果能调任省厅的副厅长、地市的副市长等实权副厅级职务，就算是很大的升迁了。

极少有能直接调任最具实权的市委常委的。从团省委副书记到市委常委，这是又一次破格提拔。

年11月，经国务院批准，撤销济宁市市中区、任城区，设立新的济宁市任城区，以原市中区、任城区的行政区域为新设任城区的行政区域。被撤销了的原市中区的区委书记张辉同志，被任命为合并后的新任城区的区委书记。

年7月，35岁的张辉同志履新济宁市委政法委书记，开始其第四个副厅级职务的历练。

二、济宁市委常委、政法委书记张辉同志履历

张辉，男，年6月生，山东曹县人，毕业于山东经济学院财政金融系货币银行学专业，年7月参加工作。

年09月——年07月，山东经济学院财政金融系货币银行学专业学生；

年07月——年07月，济南市槐荫区道德街街道办事处党工委办公室、西新街社区居委会见习工作人员；

年07月——年06月，济南市槐荫区道德街街道办事处科员、主任助理（副科）；

年06月——年06月，共青团济南市槐荫区委主任科员（正科）；

年06月——年05月，济南市槐荫区西市场街道办事处副主任（副处）；

年05月——年02月，共青团济南市委副书记、党组成员（正处）；

年02月——年11月，共青团山东省委副书记、党组成员、省少工委主任（副厅）；

年11月——年11月，济宁市委常委、市中区委书记；

年11月——年07月，济宁市委常委、任城区委书记；

年07月——，济宁市委常委、政法委书记。

三、政法委和政法委书记

1、政法委

政法委，即政法委员会，是各级党委领导和管理政法工作的职能部门。

政法委的主要任务是宏观指导、协调、监督、检查审判机关（法院）、检察机关（检察院）、公安机关、国家安全机关、司法行政机关等部门开展工作，维护社会稳定。

济宁市委政法委，其全称是：中国共产党济宁市委员会政法委员会。后者也可以简称为中共济宁市委政法委。“济宁市政法委”是不规范的称谓。

济宁市委政法委，是济宁市委的职能部门。

值得注意的是，中央政法委是正省部级机构，省委政法委是正厅局级机构，地（市）委政法委是正县处级机构，而县（市）委政法委是正乡科级机构。

济宁市是地级市，济宁市委政法委就是正县处级机构。

2、政法委书记

政法委书记，即各级政法委员会的书记，是各级政法委的最高负责人。

政法委书记，一般由同级党委常委甚至副书记兼任。

济宁市委政法委书记，其全称是：中国共产党济宁市委员会政法委员会书记。后者也可以简称为中共济宁市委政法委书记。而“济宁市政法委书记”是不规范的称谓。

济宁市，是地级市，济宁市委政法委书记本身是正处级。但济宁市委政法委书记通常由济宁市委常委担任，所以，担任这个职务的通常是副厅级的干部。

四、济宁市副市长、公安局局长李海洋同志履历

李海洋，男，汉族，山东肥城人。年1月生，年7月参加工作，年12月加入中国共产党。中央党校研究生院在职研究生，法学理论专业毕业。

曾任山东省公安厅经文保处办事员、科员，干部处科员，人事处副主任科员，现役干部处副处长，经侦总队副总队长，网络安全保卫总队政委、总队长。

年1月任济宁市政府副市长、党组成员，市公安局局长、党委书记、督察长。

年1月10月，年1月10日济宁市十七届人大常委会第二十次会议决定，任命李海洋为济宁市人民政府副市长，济宁市公安局局长。

李局长有着三十多年的公安系统的工作经验，在年轻有为的张书记的指导和领导下，一定能为济宁市公安系统的工作带来新气象、新发展。

祝福济宁，祝福济宁的政法工作，祝福济宁的公安系统！

五、公安局和公安局长

1、公安局

公安局，是公安机关的组织形式，是主管公安工作的政府下设职能部门。

例如，济宁市公安局就是济宁市政府主管全市公安工作的工作部门，它既是市政府的职能部门，又是全市公安机关的领导指挥机关。

公安局受所在地政府、上级公安机关双重领导。

例如，济宁市公安局就受济宁市政府和山东省公安厅的双重领导。

公安机关的最高部门是公安部。公安部指导全国公安工作，包括各级公安局的工作。

济宁市是地级市，济宁市公安局是正县处级机构。

需要注意的是，公安系统实行准军事化管理或者说是半军事化管理。

包括公安部，省、自治区公安厅和直辖市公安局在内，县级及以上级别的公安系统都是有政治部和政治部主任的。

副省级市、地级市和县、县级市的公安局，还设有政治委员（政委）。

区县一级的公安局是最低的一级的公安机关了，派出所是公安局的派出机构，是基层单位。

派出所通常设教导员，部分设指导员。教导员全称为政治教导员，指导员全称为政治指导员。

后面讲述公安系统时，会专文详述，此处不再赘述。

2、公安局长

公安局实行的是局长负责制，局长主持公安局的全面工作。

例如，济宁市公安局由济宁市公安局局长负责。在市内，后者可以简称“市公安局局长”或“公安局局长”。“公安局长”是不规范的称谓。

济宁市是地级市，济宁市公安局长是正县处级干部。

不过，近些年，公安机关的行政长官通常由所在地政府的副职担任，例如山东省公安厅厅长由山东省副省长兼任，济宁市公安局局长由济宁市副市长兼任。

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