8月30日9月5日安全生产舆情周报面对

一、舆情概况

跟踪数据汇总

如图所示，在本监测周期内，安全生产舆情持续保持较高走势。8月30日为周六，舆情稍显冷淡，但是这一冷淡局面随着8月31日人大常委会审议通过安全生产法修正案，迅速打破，舆情迅速走高。这一热度持续到4日，5日，舆情热度略有下降。本周期内，监测到境内相关信息共达条，排名前三名的信息来源是新闻、论坛和微博。 　　二、热点事件 　　1、人大常委会审议通过安全生产法修正案 　　 　　十二届全国人大常委会第十次会议8月31日表决通过了全国人大常委会关于修改安全生产法的决定。国家主席习近平签署第13号主席令予以公布。新法自年12月1日起施行。新法呈现十大亮点，如：坚持以人为本，推进安全发展、建立完善安全生产方针和工作机制、明确生产经营单位的安全生产主体责任等，引发了媒体和网民的 　　 　　在本监测周期内，安全生产法修订的相关报道，均在领跑中国安全生产网舆情监测系统最热新闻榜。该事件在31日迅速发酵，自9月1日至9月2日，出现舆情高峰，这一热度在9月3日迅速减退，舆情回落。 　　 　　任何事件，都有其从发生到发酵，从发酵到高峰，从高峰到回落的舆情传播过程。本次事件，目前已经进入首轮舆情高峰后的回落期。舆情分析认为，舆情走低是必然趋势，但是相关部门对新法的解读、宣传力度不能降低，舆情传播的长尾效应不能忽视，首轮高峰过后，要回归法律本身，深度解读，持续宣传。 　　安全生产法，与每个人的生命安全息息相关，因此，要把宣传重点对准基层，面向百姓，不能“上热下冷”。相关部门要了解当下舆情传播规律，充分运用微博、 　　2、黄毅做客新华网谈加强粉尘管理、开发区安全监管等工作 　　 　　9月1日，国家安全监管总局新闻发言人黄毅做客新华网《安全中国》访谈，解读了《严防企业粉尘爆炸五条规定》出台背景、具体要求和举措，介绍了江苏省昆山市中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大爆炸事故调查进展及开发区安全监管情况，并对新安全生产法亮点和变化进行了解读。 　　黄毅指出，据初步统计，目前全国各类开发区有多个，聚集65万家企业，万人，但有一半开发区没有安全监管机构，平均每个开发区专兼职安监人员仅3个。黄毅表示，前段时间总局组织了7个暗访组，到9个省份检查了七八十家企业。这些企业都存在粉尘作业，而且都在开发区。暗访发现了很多问题。 　　 　　此次访谈，新华网进行了全面的报道，访谈中黄毅谈到的“全国一半开发区没有安全监管机构”“暗访发现开发区企业对粉尘管理存在漏洞”等内容受到媒体新华网、凤凰网、法制网等媒体对“全国一半开发区没有安全监管机构”进行了报道;新华网、中国日报、参考消息等媒体对“暗访发现开发区企业对粉尘管理存在漏洞”进行了报道。 　　但是，该事件并没有引起社会媒体与网民的在新浪微博，中国安全生产网舆情监测系统仅监测到相关信息不足10条，并且未监测到博友评论。 　　3、医院氯气泄漏续安监局长称别到我这采访 　　 　　9月3日8时30分左右，医院氯气泄漏，两人中毒昏倒，三人出现身体不适。4日上午，海峡导报记者来到龙岩市新罗区安监局了解事情的最新进展。但该局局长张仁灶竟称：“不要到我这来”、“厂家已经过来了”。面对记者反问“安监局作为主管部门”时，他回答说：“也不是只有我一个主管部门”。随后，他请导报记者出门，并关门反锁。 　　随后，该记者从新罗区环保局了解到，此次氯气泄漏的“元凶”系二氧化氯发生器的设备故障，导致氯气泄漏。 　　 　　此事件由海峡导报曝光，得到福州新闻网和腾讯网等媒体转发。虽然未引起更多媒体的关注，但是事件经腾讯网转发后，得到网友的 　　对于该事件，网友评价不一，一部分网民认为该局长口出此言是不负责任的表现，有损安监形象。 　　网民“努放人生”：这样的局长是不负责任的局长，应该作深刻检讨。 　　网友“安监X”：龙岩安监局局长大人，你真是丟了安监系统所有安监卫士的脸! 　　网民“勤勤奋奋”：该篇报道真实反映了要担责任的时候那些相关部门都是你推我我推你，这是对我们人民群众不负责任的行为。群众的性命也是命啊! 　　但是，也有网民表示，该报道是记者采访不成对安监局长的一种报复行为，应该规范采访行为。 　　网民“纵横丶天涯”：其实这篇报到应该叫做安监局局长不接受采访引起的纠纷。记者被关门拒绝报道，完不成任务，心情自然不好，而报道的内容大部分也都是在批评这位局长。不可否认，这位局长对此事处理不妥，但作为记者也应该公正报到，不要掺杂太多个人情绪。还有记者应该了解下法律，医院的主管部门是卫生局，你们应该到卫生局去问，安监和环保调查，不主管。 　　网民“若瑟/kf可乐可心”：记者明显有些过了，现在这年头，动不动就说别人监督不到位，不接受采访，就说有什么猫腻。老实说，这事要查一下是厂家出什么问题。如果一直都是设备都有问题的，那有可能是质量不过关，那就很多单位了，工商等部门也要介入的。不要说局长整天跟在每个管辖范围内的各个厂家检查每个设备吧? 　　 　　类似事件，近年来并不少见。事故过后，由于应对不当导致影响扩大，引起舆论的轩然大波。回到本事件，不谈记者报道是否公正，事故责任在谁，由谁负责，该局长的回答，显然并不得体，至少暴露出该局长不懂如何在事故后面对媒体。曝露出当下部分安监干部在新媒体环境下，面对媒体、处置突发事件能力的欠缺。 　　在干好工作的同时，学会面对媒体、应对舆情，让自己在突发事件面前变得从容、得体，成为政府工作人员的一门必修课。 　　三、敏感信息 　　1、青岛60家企业负责人缺席安全培训被曝光 　　来源：半岛都市报 　　摘要：为避免各行业出现安全生产事故，青岛市政府安委会专门下发通知，要求各行业继续开展重点企事业单位主要负责人安全生产培训活动。市城乡建设委8月中旬也组织了对建筑施工领域的培训，并要求主要负责人需亲自参与培训并通过考试。然而日前发布的通报显示，有60家建筑类企业的主要负责人缺席培训。 　　2、企业天价安全评价被曝光省安监局称打包服务 　　来源：荆楚网 　　摘要：在8月26日的湖北“媒体问政”中，荆州市一家企业反映投资多万元的项目，安全评价就收费20万元，安全生产中介服务机构收费太高，增加了企业负担。对企业所反映的问题，湖北省安全生产监督管理局当天下午指派专人赶赴现场调查核实，并于9月1日向湖北省纪委提交了《关于荆州一家危化企业反映安全评价收费过高有关问题调查情况的报告》，该《报告》认为该企业安全评价收费过高系打包服务导致。 　　四、本周舆情点评 　　本周，安全生产法成为最大的舆论焦点，但是，从目前的宣传效应来看，并没有引起网民的足够回顾本周内的三个热点事件，均反映出一个问题：在新媒体环境下，部分政府部门，并没有掌握有效的宣传手段和舆情应对知识。 　　关于安全生产法修订和黄毅做客新华网，均受到主流媒体 　　发生在龙岩的这起事故，如果没有安监局长的不得体回应，或许不会引起网民的但是，类似的舆情事件却时有发生，从“至于你信不信，反正我信了”到“表哥在事故现场微笑”，都是因为事故发生后舆情应对不当导致的。舆情分析认为，事故发生后，不管责任是谁，作为政府部门负责人或者新闻发言人，一定要以正确的态度应对，敢于面对媒体和网民质疑，给予积极、负责的回应，以免损害政府部门形象，造成不良影响。

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